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    馬鞍山成功躋身全國首批城市黑臭水體治理示范城市
    來源:碳排放管理師網 碳排放管理師網 發布時間:2021-12-22

     走進中國寶武馬鋼集團的“馬鋼智園”,昔日斑駁的老廠區大院,已蝶變為綠意滿布的花園式工廠,一塊塊實時數據滾動更新的巨型屏幕上,生產實況盡收眼底。
     
      緊緊圍繞“打造花園式濱江生態都市鋼廠和智慧制造示范基地”目標,2020年,馬鋼按期完成長江大保護118項環境問題整改任務,投入30億元實施61項“三治”(廢氣超低排、廢水零排放、固廢不出廠)項目,建立了環保動態管控智慧平臺,大力推進拆舊利舊、土地整治等“四化”(潔化、綠化、美化、文化)工程。馬鋼運營管控中心和煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋智控中心等智慧制造一期項目全面建成投用。以“綠色轉型”引領提升發展質效的深刻變革,正讓寶武馬鋼煥發出全新活力——2021年上半年,寶武馬鋼經營業績創歷史同期最好水平。
     
      發展逐“綠”,轉型加“數”,在高質量發展新賽道上加速奔跑的寶武馬鋼,正是安徽省馬鞍山市錨定生態優先、邁步高質量發展的生動寫照。近年來,馬鞍山以創建經濟社會發展綠色轉型示范區為抓手,奮力闖出長江經濟帶資源型城市轉型高質量發展新路,勠力書寫人與自然和諧共生的新時代篇章。
     
      答好“取舍題” 筑牢“生態屏障” 
     
      江天一色、蘆葦搖蕩、水鳥翩翩……初冬的薛家洼別是一番景致。“雖然是冬季,但前來觀光打卡的市民游客依然不少。”薛家洼管理方、花山區中匯物業管理有限責任公司負責人葛軍表示,在綜合整治的基礎上,目前薛家洼已為廣大市民游客打造了一個清新優美、安全舒適、文明有序的濱江生態環境。
     
      薛家洼,過去一直都是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的集散地,是當地有名的“晴天一身灰、雨天一身泥”的臟亂漁港。這塊僅900多畝的區域,集聚了“散亂污”企業、非法碼頭、固廢堆場和畜禽養殖場,生態環境問題非常突出,直接影響長江生態環境安全。
     
      從2018年開始,馬鞍山市委、市政府把全面打造水清岸綠產業優美麗長江(馬鞍山)經濟帶列為生態文明建設“一號工程”,打出鐵腕治江組合拳。2019年,以薛家洼為重點,全面實施23公里長江馬鞍山段東線綜合治理,規劃布局為“一軸、五區”,打造“城市生態客廳”。
     
      當年5月,薛家洼229名漁民率先退捕上岸。同時,關停并轉“散亂污”企業、拆除非法碼頭、修復岸堤、植樹復綠等一系列整治工程在薛家洼鋪開,短短數月,一個涵蓋濕地堤岸、健身步道、防護林等景觀的薛家洼生態園就展現在人們眼前。
     
      數字見證長江治理成效—— 
     
      拆除長江干支流非法碼頭153家、船舶修造企業34家,清退長江岸線約10公里、灘地1000多畝;在全國率先實現長江干流及重要水域常年禁捕、率先完成漁民退捕轉產任務,2984戶10757名漁民告別“水上漂”;整治“散亂污”企業719家,整改提升各類企業156家,整合搬遷12家;清理固廢堆放點97處,固廢約90余萬噸,治理修復面積800余畝;完成長江1公里范圍內造林1.48萬畝、還濕0.99萬畝。
     
      馬鞍山市通過不斷提升綠水青山“顏值”,做大金山銀山“價值”,在“兩山”通道間探尋發展先機。修復建設了2000畝濱江生態濕地公園、400畝的小九華山片區游園和7公里長的陳家圩段生態岸線,整合長江東岸和采石磯、太白島等生態文旅資源,大力發展生態旅游、康養休閑等產業。長江馬鞍山東岸發生秀麗巨變,成為廣大市民的網紅打卡地。
     
      答好“攻堅題” 攻克治理難關 
     
      碧空如洗,登上觀景平臺,眼前具有百年開采史的華東地區第一大黑色冶金露天礦場凹山采場,已蝶變為一座秀麗的人工湖。陽光照耀下,猶如一顆巨大的“藍寶石”。
     
      向山地區是馬鞍山的主礦區、城市的發祥地,但由于長期礦產資源開采,生態環境問題點多面廣。今年7月,馬鞍山舉全市之力打響“向山大會戰”。運用 EOD 模式,總投資84.87億元,啟動向山生態修復與綠色轉型發展,礦山修復、基礎設施提升等44個重點項目搭起生態“骨架”,智能制造、節能環保、文旅康養等新興產業充實生態“內涵”……向山地區正成為馬鞍山打造踐行“兩山”理論樣板區的試驗田。
     
      同時,治水、治氣、治土、治廢……馬鞍山市打響一場場污染防治攻堅戰,一刻也沒有停歇奮進的步伐。
     
      突出環境問題整改成效顯著。2017年中央環保督察以來,累計整改上級交辦、自查和群眾反映的環境問題1萬多個,環境問題整改工作自2018年以來連續三年考核全省第一。
     
      “智慧環保”科技監管。全市建立水、大氣、土壤、噪聲、輻射、固廢、污染源、生態等八大生態環境監測網絡,包括大氣網格化監測系統等環境信息子系統,43個地表水環境、14個大氣環境、9個聲環境監測站及1個VOCS空氣自動站、1個輻射環境質量監測點及168個環境空氣小微站,實現對各類重點污染源污染物排放實時監控、精準識別、對癥下藥。
     
      全面完成長江干支流4823個入河排污口的排查、監測和溯源,建成11個入河排污口微型水站。在全省率先開展省級以上工業園區排水管網排查,共排查管網1165公里,9個省級以上工業集聚區污水處理設施配套率100%。在全省率先完成城區雨污分流改造,建成區35條黑臭水體完成整治并通過驗收,成功躋身全國首批城市黑臭水體治理示范城市。
     
      在省內率先建成投運馬鞍山一般工業固廢填埋場,可填埋一般工業固廢近150萬噸,具備18.75萬噸/年的處置規模,入列國家大宗固體廢棄物綜合利用基地名單,徹底解決了全市一般工業固體廢物的去向問題。
     
      今年在全市全域試點推行“環境監督長制”,創新建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)四級生態環境保護專項監督長,設立6個專項領域環境監督長、13個專門行業環境監督長、專職環境監督員,并聘請志愿環境監督員、第三方專業環境監督員,構建環境監督“四長三員”總體格局,著力打通基層生態環境保護監督“最后一公里”,及時發現和解決群眾身邊的生態環境問題。
     
      馬鞍山的藍天越來越多了,水越來越清澈了。這是很多馬鞍山市民最直觀的感受。
     
      監測數據顯示:2020年馬鞍山市空氣質量優良天數比例改善幅度居安徽省第一,共收獲323個優良天,“十三五”期間,PM2.5平均濃度下降38.1%,空氣質量達到有監測記錄以來歷史最好水平。長江馬鞍山段水質全部達到地表水Ⅱ類標準,全市國控、省控斷面水質持續穩定達標,城市主要集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%。
     
      答好“統籌題” 踐行綠色發展 
     
      馬鞍山市堅持“兩手抓”:一手抓環境治理,一手抓產業發展,通過環境治理倒逼產業轉型升級,走出了一條以高水平保護推動高質量發展之路。
     
      4萬噸的生產線,1萬多平方米的廠房內,一機一屏,無需人工,“透明工廠”系統可根據訂單內容自動生成生產流程及所需工藝;所有的廠房頂鋪設了太陽能電池板,光伏發電產生的電量自發自用。
     
      為探索傳統產業轉型升級、實現高質量發展,原馬鋼耐火材料廠堅決淘汰落后產能、實施易地搬遷,攜手上市公司瑞泰科技成立新的合資公司瑞泰馬鋼,投資兩億多元建設新廠區。
     
      按照綠色智能工廠的標準,瑞泰馬鋼建成了國內首個節能環保型鋼鐵高溫材料智能化制造基地、鋼鐵高溫材料創新中心以及與騰訊微瓴聯手打造的國內首家“透明工廠”。
     
      “通過持續推進智能化改造,公司實現了運營成本最低化、生產效率最大化和產品品質最優化。”瑞泰馬鋼總經理助理汪家勝表示,2021年,企業預計利潤總額達6400萬元,與改造前同比增長超30%。
     
      同時,馬鞍山市也在積極探索創新,為企業解決發展難題。2019年8月,馬鞍山市在安徽省率先從市政府層面專項推動“環保管家”模式。通過政府購買服務方式,聘請專家團隊進駐馬鞍山經開區、慈湖高新區開展“環保管家”試點。今年,馬鞍山在全市縣區(園區)全面推行“環保管家”服務,同步推行寶武馬鋼、入河排污口、園區管網排查等市級專項“環保管家”服務。計劃2022年實現全市鄉鎮(街道)、工業集中區和重點企業(行業)全覆蓋。通過“環保管家”服務,創新環境管理模式,摸清環境狀況底數、推動環境問題整改、加快環境管理信息化進程,全方位提升縣區(園區)和企業環境管理水平。
     
      此外,馬鞍山市嚴把招商引資環保關,嚴控高耗能、高污染行業新上項目準入和節能審查,建設光伏、生物質、沼氣、污泥焚燒發電等可再生能源項目。“十三五”期間,全市規上工業單位增加值能耗累計下降30.09%,今年前三季度,規上工業企業單位增加值能耗同比下降8.9%,全市工業企業能源利用效率顯著提升。
     
      為加快新舊動能轉換,馬鞍山創新開展工業企業畝均效益評價,通過建立企業畝均效益評價結果和資源要素配置掛鉤的長效機制,在能源供給、土地供給、項目建設、金融服務等方面對不同企業實施差別化政策,推動要素向高效益、高產出、高成長、高質量企業集聚,不斷加快產業轉型升級步伐。
     
      截至目前,馬鞍山市共倒逼低效企業轉型或退出178戶,清理處置批而未供、供而未用和閑置低效用地13227.38畝,為戰略性新興產業、高新技術企業落戶騰出了寶貴空間,“進退”之間,產業加速升級。
     
      以生態環境保護倒逼經濟轉型,用產業升級助力生態環境保護,馬鞍山經濟發展不僅未受影響,反而呈現速度加快、質量提升、后勁增強的良好態勢。今年上半年,馬鞍山主要指標增幅居全省位次全面提升,其中GDP增幅居安徽省第四位,戰略性新興產業產值增幅居全省第三位,城鄉居民收入水平均居安徽省首位。
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